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九部門發文:支(zhī)持物業(yè)企業開展(zhǎn)居家養老服務

2022-07-01 17:26:33

為更好滿足廣大(dà)老年人日益多樣化多層次的養老服務需求,充分發揮物業企業常駐社(shè)區、貼近居民、響(xiǎng)應快速等優勢,切實增加居家社區養老服務有效供給(gěi),日前,市住房城鄉建設局等九部門聯合印發(fā)了《關於支持物業企業開展(zhǎn)居家養(yǎng)老服務有關意見》。

鼓勵物(wù)業企業開展居家養老服(fú)務

《意見》鼓(gǔ)勵物業企業開展居(jū)家養老服務。挖掘需(xū)求,鼓勵物業企業先行先試。針對目前老年人家政、送藥、代買、設施維修、家電維修、精神慰藉、定期尋訪、安全值守等“點單式”居家養老(lǎo)需求,鼓勵具備條件的物業企業開展居家社區(qū)養老服務試點。各區(市)確定(dìng)物業企(qǐ)業利用現有人力資源,設(shè)備資源和業主信息資源,充分發(fā)揮常駐社區、貼近業主、響應快速等優勢,開展居(jū)家養老服務,並依法向行政審批部門和民政部門申請拓展經營範圍。

與此同時,鼓勵上門提(tí)供居家養老服務。依托物(wù)業企(qǐ)業現有服務隊(duì)伍、現有服務網(wǎng)絡,充分發揮供(gòng)需對接、信息對稱作用,上門入(rù)戶在征得業主或監護人同意簽訂相關協議的情況(kuàng)下,為物業管理區域內失獨、失能失智、高齡獨(dú)居等老年人提供家政、代買代購、設施維修、家電維修等基(jī)本養老服務。對於高齡、空巢獨居老人群體(tǐ)提供定期探視、每日電話確(què)認健康狀況、協調醫療機(jī)構居家理療等服務。

鼓(gǔ)勵從業人員多專化發展。鼓(gǔ)勵開(kāi)展居家社區養老服務的物業企業支持現有的管家、保潔、設備維修、秩序維護(hù)等人員參加養老護理員職業技能(néng)培訓,根據企業市場拓展情況,按(àn)照老年人照護需求采取崗位調整、人員分流、兼合崗位等(děng)方(fāng)式調整(zhěng)人員配置(zhì),逐步建(jiàn)立一支複合型、專(zhuān)業(yè)化物業企業養老服務團隊。

此外,還鼓勵連鎖品牌運營。根據物業管理項目業主定(dìng)位、服(fú)務定位(wèi)、收費(fèi)定位、規(guī)模定位綜合評估,支持大型頭部物業企業根據自身條件,結合養老需求,成立(lì)獨立的居家社區養老(lǎo)服務機(jī)構。在各區(市)開展“物(wù)業服務+養老服務”試點工作,逐(zhú)步實現居家社區養老服務規(guī)模化、品牌(pái)化、連鎖化經營。同時,可以通過與專業養老服務機構進行合作,引入專(zhuān)業的養老團隊和社會工作者等方式選定試點,提升物(wù)業(yè)企業的(de)養老(lǎo)服務專業化水平。

多角(jiǎo)度(dù)支持物業企業落實居(jū)家養(yǎng)老服(fú)務(wù)

《意見》提到,將借助科技賦能,支持發展智慧養老。支持物業企業以青島市(shì)智慧物業管理服務平(píng)台為支撐,大(dà)力發展居家養老服務。市物業管理行政主管部門協同市民政部門、市醫保部門,逐步(bù)打通互聯青島市智慧物業(yè)管理服務平台與青島養老服務信息監管平台(tái),同時對接(jiē)醫療醫保服務平台,提供醫療資(zī)源查詢(xún)、在線預約掛號、劃價(jià)繳費、診療報告查詢、醫保信息(xī)查詢、醫療費用報銷等醫療(liáo)醫保服(fú)務。

“適老化、無障礙改造”已成(chéng)多地探索城市(shì)更新的新(xīn)方向。在開展城市更新和城市建設三(sān)年攻堅行動(dòng)的背景下,還(hái)將支持物業管理(lǐ)項目適老化改造。支持物業(yè)企業拓展適老化改造,按照《關於加快實施老(lǎo)年人居家適老化改造(zào)工程的指導意見》要(yào)求,符合條件從事適(shì)老化改造工作的養老服務機構可享受相(xiàng)應稅收優惠政策。住建部(bù)門(mén)負責指(zhǐ)導各區(市)結合(hé)老舊小區改造工作開展適老化(huà)改造,通過居民出資、政府補助、專營單位和原產權(quán)單位出資、吸引社會資本等(děng)渠道(dào),籌集改造資(zī)金,加大相關設施設備投入改造力度。重點在(zài)單元門、坡道、電梯、扶手(shǒu)等公(gōng)共區域建築節點進行(háng)無障礙設施改造,增設無障礙通道,提供地麵防(fáng)滑(huá)、加裝扶手、消除(chú)地麵高差等適老化改造,改(gǎi)善老年人居家生活照護條件(jiàn),增強居家生活設施安全性、便利性和舒適性(xìng),提升居家養老硬件服務(wù)質量。

在資(zī)金扶持方麵,支持(chí)物業企業簽約(yuē)家庭養老床位。區(市)物業(yè)主(zhǔ)管部門應會(huì)同相關部門,鼓勵具(jù)備條件的物業企業(yè)組建專(zhuān)門隊伍參與居家養(yǎng)老服務,根據有關文件確定的資質要求,應申請成立街道居家社區養老服務中心或社區居家養老服務站(zhàn),經所屬區(市)民政部門審核通過並備案後,按照居家社區養老服務(wù)的標(biāo)準和(hé)要求為本物業小(xiǎo)區及周邊老(lǎo)年人提供養老服務的,可享受民政部門相關補貼政策。

規範物業企業從事居家養老服務(wù)

“物業(yè)服務+養老服務”模式能真正開好頭、起好步,逐步形(xíng)成“大氣候”,不(bú)僅是社會養老服務之幸,也是物業行業發展之機。規範物(wù)業(yè)企業從事居家養老服務,至關重要。

《意見》明確,經區(市)民政部門備案的(de)開展養老服務的物業企業,應納入養老服務信息監管平台,實施統一監管(guǎn)。與此同時,物業企業開展(zhǎn)居(jū)家社區養老服務的,應符合相關(guān)標準及行業管理要求。各區(市)民政、財政、衛健、醫保、市場監管、公安、消防(fáng)、物業管理行政主管等部(bù)門(mén)按照《市政府辦公廳關於建立完善養老服務綜合(hé)監管機製促進養老服務高(gāo)質量發展的實施意見》要求,各司其責完善綜合監管機製,加強養老服務綜(zōng)合監管。

此外,規範收費行為。開展居家社區養老服務(wù)的物業企業(yè)應當按照《社區居家養(yǎng)老服務規範》要求,根據老年人服務需求簽訂服務合同,在(zài)服務區域內的顯(xiǎn)著位置公示居家養老服(fú)務清單,企業名稱、服務內容(róng)、收費標準、投訴方式等事(shì)項,做到明碼標價(jià),保障(zhàng)老年人的(de)知情(qíng)權(quán)、參與權、選擇權和監督權。民政部門會同市場監督管理部門依法查處社區居家養老服務(wù)組織無證無照違法(fǎ)經營行為。

支持(chí)物(wù)業企業開展居家養老工作,是豐富居家社區養老服務形式、擴大居家養(yǎng)老服務、拓展物業服務內容的重要創新。區(市)物業管理行政主管部門應協同同級民(mín)政(zhèng)等相關(guān)部門加強對物業企業開展(zhǎn)居家(jiā)社區養老服務的組(zǔ)織協調,切實加強對試點項目的組織領導,強化部門協同,將發展物業企(qǐ)業居家社區養老服務工作納入物(wù)業管理聯席會議(yì)製度和信用管理工作統籌推進。鼓勵各區(市)落實和加大政策及(jí)資金支持力度,落細各項措(cuò)施,積極探(tàn)索實踐,及時(shí)研究(jiū)解決問題(tí)推廣經驗,為物業企業開展居家(jiā)社區養老服務創造良(liáng)好條件。


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