
國新辦於11月26日舉行國(guó)務院政策例(lì)行吹風會,請國家發展(zhǎn)改革委秘書長趙辰昕,國務院辦公廳電子政務(wù)辦公室主任盧(lú)向東,國(guó)家衛生健康委員會老齡健(jiàn)康(kāng)司(sī)司長王海東,工業和信息化(huà)部信息通信管理局負責人隋靜,交通運輸部新(xīn)聞發(fā)言人、運輸服務司(sī)負責人蔡團結,中國人民銀行科技司司(sī)長李偉介紹《關於切實解決老年人運用智能技術困難的(de)實施(shī)方案》有關(guān)情況,並答記者問。
國務院辦公廳電子政(zhèng)務辦公室主任(rèn)盧向東(dōng)介紹《實(shí)施方案》總體情(qíng)況:
黨中央、國務院(yuàn)高度重視積(jī)極應對人口老齡化工作,習(xí)近平總書記(jì)強調,要堅持應對人口老齡(líng)化和促進經(jīng)濟社會發展相結合,滿足(zú)數量龐大(dà)的老年群眾多方麵需求,妥善解決人口老齡化帶來的社會(huì)問題,事關國家發展全局,事關百姓福祉,需要(yào)下大力氣(qì)應對。李克強總理指(zhǐ)出,在推進政務(wù)信息化過程(chéng)中(zhōng),必須(xū)兼顧好老年人等群體的需求(qiú),采取必要的線下補(bǔ)充手段,有針對性地(dì)提供人工指導服務,絕不能出現歧視現象。
隨著(zhe)我國老齡(líng)人口快速增長,不少老年人不會上網、不會使(shǐ)用智能手機,在日(rì)常(cháng)的(de)出行、就醫、消費等場景中遇到不便,不能充分地享受智能化服務帶來的便利(lì),老年人麵臨(lín)的“數字鴻(hóng)溝”問題日(rì)益凸顯。麵對智能技術遇到的困(kùn)難,看似是一件件日(rì)常生活(huó)中的平(píng)凡小事,實則事關億(yì)萬老(lǎo)年人的切身利益,是一項(xiàng)黨和政府高度重視、全社會普遍關心的大事。所以,中央領導同誌多(duō)次作出重要批示和指示,要求抓緊研究,盡快予以破解。
今年9月份以來,按(àn)照相關部署,國務院辦公廳(tīng)、國家發展改革委、衛生健康委(wěi)會同國務院相關部門和地方政府,堅持以人民為中心的發展思想,站在廣大老年人(rén)的角度(dù),全麵(miàn)梳理涉及老年人的高頻(pín)事項和服(fú)務場景(jǐng),同時深入分析老年人在麵對智能技術麵前遇到的突出問題,研究提出了有效措施,起草(cǎo)形成了《實施方案》。
在起草過程中,國務院辦公廳也多次組織召開專題會議(yì)進行研究協調,廣泛(fàn)聽取各方麵意見,日前《實施方案》以國(guó)務院(yuàn)辦公廳名義(yì)正式印發實施。這次印發(fā)的《實施方案》有三個顯著特點:
第—,堅(jiān)持傳統服務方式與(yǔ)智能化(huà)應用創新並行。《實施方案(àn)》提出堅持“兩條腿”走路,智能化管理要適應老年(nián)人(rén),要不斷優化傳統(tǒng)服務方式,做到行穩(wěn)致遠,為廣大老年(nián)人提供(gòng)更周(zhōu)全、更貼心、更直(zhí)接的便利化服務,滿足廣(guǎng)大(dà)老年人的基本需要。同(tóng)時,要加(jiā)強技術(shù)創新(xīn),提供更多的適老化智能產品和服務(wù),讓老年人能用、會用、敢用、想(xiǎng)用智能化產品。
第(dì)二,切實解決(jué)突發事件應急狀態下老年人的服務保障,同時(shí)又全麵考慮老(lǎo)年人實際日常生活的高(gāo)頻(pín)事項(xiàng)和服務場景。《實施方案》提出,要(yào)就新冠肺炎(yán)疫情常態(tài)化防控下的健康碼管(guǎn)理,突發(fā)事件應對當中怎麽積極幫助老年人作出安排部署,同時圍繞老年(nián)人(rén)日常出行、就醫、消費、文娛、辦(bàn)事等日常生活的高頻事項(xiàng),提出了七個方麵20條具體(tǐ)應對(duì)措施(shī)。
第三,堅持抓緊解決當前麵臨的突出問題,同時注重加快(kuài)建(jiàn)立長效機製。《方案》提出了到今年底、明年底、2022年底(dǐ)三年工(gōng)作目標,到今年底對於老年(nián)人麵(miàn)臨智能技術的突出問題拿出解決措施,同時再經過兩年的努力,不斷完善智能化的技術服務,進一步完善傳統服務措施,逐步建立老年人麵對“數(shù)字鴻溝(gōu)”的長(zhǎng)效機製。下一步,我們將會同(tóng)國家發改委、衛生(shēng)健(jiàn)康委和國務院相關(guān)部門密切跟蹤《實施方案》的落實進展,加強指導協調,確保各項提出的措施能夠落實到位,做實(shí)做(zuò)細,讓廣大老年人在信息化發展中有更多的獲得感、幸福感和(hé)安全感。
會上工(gōng)信部負責人隋靜表示將在智能化產品和服務應用上進一步加大(dà)工(gōng)作力度,抓實抓(zhuā)細《實施(shī)方案》的各項措施落地。
現在很多老年人在使用(yòng)移動互聯(lián)網應用的時候會有很多不(bú)便,比如圖片缺乏文本描述、驗(yàn)證碼(mǎ)操作困難、相關功能和(hé)設(shè)備不兼容等問題,還包括字體很小、字體色彩等對老(lǎo)年人來說不太方便(biàn)的問題。我們準備從行政指導、技術推(tuī)動和信用評價等三(sān)個方麵來共同推動(dòng)解決問題。
首先,我們已經在篩選一批跟老年人生活密切相關的新聞媒體、電(diàn)子商務、金(jīn)融服務、生活娛樂、網絡購物(wù)、政務服務平台等多類別、近百個(gè)互聯網網站、手機(jī)APP,動員對這些網站和APP進行適老(lǎo)化和信息無障礙(ài)的(de)改造。針對老年人的特定需求,在字體大小、字(zì)體色彩、語音閱(yuè)讀、臨時彈窗、文字(zì)輸入提示(shì)等方麵盡可能考慮到老年人在視力和聽力等(děng)方(fāng)麵的障礙、困難,幫助(zhù)他們(men)更(gèng)方便地接收信息,切實改善老年人的使(shǐ)用體驗。
第二,剛才(cái)我介紹了,我部準備通過專項行動來推動解(jiě)決上述問題(tí)。專項行動期間,我部將開展技術檢測、評測,不定(dìng)期向社會公布各個網站和APP改(gǎi)造的評測(cè)結(jié)果。對於符合改造要求的,我們將(jiāng)授予其信息無(wú)障(zhàng)礙標識(shí)(信息無障礙的群體包含老年人群體),對不符合(hé)要求的,我們會督促其進行整改。
第三,我(wǒ)們將利用企業信用(yòng)評價機製,將網(wǎng)站APP適老化改造的相關工作納入到企業信用評價當中,激勵各個(gè)相關企業主體積(jī)極參與改造行(háng)動。
最後,通過政府(fǔ)支持、企業聯動、公益慈(cí)善補助等多渠道(dào)、多形式共同營造全(quán)社會共建信息無障礙的良好氛圍,讓老年人(rén)群體更好地(dì)共享信息發展成果。

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